為持續推進知識產權代理行業健康發展，做好行業基礎數據的統計、分析和利用工作，國家知識產權局知識產權運用促進司編制了《全國知識產權代理行業發展狀況（2023年）》，對我國專利代理機構、商標代理機構、專利代理師、專利代理師資格考試等情況進行了分析。《全國知識產權代理行業發展狀況（2023年）》顯示：國家知識產權局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，認真落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》決策部署，全面推進《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》任務落地落實，以打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條為目標，以滿足創新主體需求為導向，優化發展環境，培育市場主體，拓寬服務領域，創新服務模式，提升服務質量，推動知識產權代理行業高質量發展，為加快培育發展新質生產力和推動經濟高質量發展提供有力支撐。
根據統計數據分析顯示，我國知識產權代理行業呈現以下特點：
行業發展規模穩步增長。2023年，全國新設專利代理機構855家，備案分支機構875家。截至2023年底，專利代理機構達到5269家（不含港澳臺地區），獲得專利代理師資格證書的人數達到76230人，執業專利代理師34396人；10家外國專利代理機構在中國境內設立常駐代表機構；全國備案商標代理機構35712家。
行業社會貢獻持續提升。代理機構積極拓展服務領域，深度參與“知識產權服務萬里行”活動，推進專利轉化運用服務對接。啟動建設10個國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區和15個試驗區，圍繞區域優勢產業和主導產業發展需求，整合優質服務資源，打造“一站式”知識產權服務集聚載體，提升對區域經濟的貢獻度。
行業審批服務不斷優化。出臺《專利代理師資格考試理工科資格審核指引》，進一步放寬報考條件；印發《2023年度專利代理師資格考試公告》，將考試時間由11月份第一個周末優化調整至7月份第一個周末，考試實行固定合格分數線。及時更新專利代理行政許可事項辦事指南，修訂《專利代理行政許可事項審查工作細則》，精簡專利代理機構執業許可事項變更和注銷審批流程，取消專利代理機構執業許可證副本發放和回收環節，推進審批服務便民化。
專業能力建設積極有效。2023年，國家知識產權局指導中華全國專利代理師協會、中華商標協會組織開展知識產權代理從業人員專業能力建設行動，構建形成進階式能力提升路線和培訓體系，開設312門培訓課程，開展各類培訓50余期，累計參加學員3.7萬人。研究建立專利代理人才評價模型。全年向法院推薦4896名專利訴訟代理人和7名技術調查官助理。
一、專利代理機構情況
伴隨著我國知識產權事業的快速發展，專利代理行業取得了長足進步。截至2023年底，我國專利代理機構共有5269家（不含港澳臺地區）。
（注：如無特別說明，本章正文及圖表中的全國數據均不含港澳臺地區。）
1.專利代理機構數量變化
圖1展示了2014-2023年我國專利代理機構數量變化情況。截至2023年底，專利代理機構總量達到5269家，同比增長16.6%。
圖1 2014-2023年專利代理機構數量變化情況
2.專利代理機構區域分布
東部及沿海經濟發達地區專利代理機構較多，專利代理機構數量排名前五位的省（市）依次為：北京、廣東、江蘇、浙江和上海，與2022年排序保持一致。其中：北京專利代理機構數量居全國之首，共1042家，占全國專利代理機構總數的19.8%；廣東位列第二，共853家，占全國專利代理機構總數的16.2%；江蘇、浙江、上海分別為621家、373家、339家，分別占全國專利代理機構總數的11.8%、7.1%、6.4%。
3.專利代理機構成立年限分布
在全國5269家專利代理機構中，按專利代理機構的成立年限來看，成立20年以上的專利代理機構有468家，占全國專利代理機構總數的8.9%；成立15至20年（滿15年不足20年，以下同此劃分方式）的專利代理機構為184家，占比3.5%；成立10至15年的專利代理機構為299家，占比5.7%；成立5至10年的專利代理機構為1117家，占比21.2%；成立3至5年的專利代理機構為1046家，占比19.9%；成立年限在3年以內的專利代理機構為2155家，占比40.9%。
4.專利代理機構規模分布
按照執業專利代理師數量對專利代理機構規模進行劃分，在全國5269家專利代理機構中，執業專利代理師100人以上的專利代理機構共15家，分布在北京、廣東和上海三省（市）；執業專利代理師51-100人的專利代理機構共37家，分布在北京、廣東、上海、江蘇和四川五省（市）；執業專利代理師21-50人的專利代理機構共174家，11-20人的共443家。執業專利代理師10人及以內的專利代理機構共4600家，約占專利代理機構總數的87.3%，其中：執業專利代理師6-10人的專利代理機構共874家，3-5人的共1995家，少于3人的共1731家。
二、商標代理機構情況
1.備案商標代理機構數量變化
圖2展示了2014-2023年在國家知識產權局備案的商標代理機構數量變化情況。為保障商標代理機構和從業人員依法執業，加強商標代理機構和從業人員監管，規范商標代理行業秩序，國家知識產權局發布《關于商標代理機構重新備案的公告》，于2023年1-3月期間組織開展了商標代理機構重新備案工作。重新備案后商標代理機構數量較上年大幅壓減，截至2023年底，全國備案商標代理機構數量共計35712家。
圖2 2014-2023年備案商標代理機構數量變化情況
2.備案商標代理機構區域分布
東部及沿海經濟發達地區商標代理機構較多，商標代理機構數量排名前五位的省（市）依次為：廣東、北京、江蘇、浙江、山東，商標代理機構數量分別為7599家、4079家、2688家、2402家、2299家，分別占全國商標代理機構總數的21.3%、11.4%、7.5%、6.7%、6.4%。
3.備案商標代理機構組織形式分布
根據《商標代理監督管理規定》，商標代理機構分為兩類：一是經市場主體登記機關依法登記從事商標代理業務的服務機構，二是從事商標代理業務的律師事務所。截至2023年底，已備案的商標代理機構以經市場主體登記機關依法登記從事商標代理業務的服務機構為主，共計33922家，占比達到95.0%；從事商標代理業務的律師事務所1790家，占比約5.0%。
三、專利代理師情況
隨著我國專利申請量和專利代理業務需求的增長，專利代理人才隊伍不斷壯大，截至2023年底，我國執業專利代理師已達到34396人。
1.專利代理師數量變化
圖3展示了2014-2023年取得專利代理師資格人數及執業專利代理師數量變化情況。近十年來我國取得專利代理師資格的人數快速增長，截至2023年底，總計76230人獲得了專利代理師資格證書，同比增長20.4%。執業專利代理師數量達到34396人，同比增長9.7%，占具有專利代理師資格總人數的45.1%，其中2023年首次執業專利代理師3448人。
圖3 2014-2023年取得專利代理師資格人數及執業專利代理師數量變化情況
2.專利代理師區域分布
與專利代理機構分布類似，專利代理師主要分布在北京、廣東、江蘇、上海、浙江五地。北京執業專利代理師數量和取得專利代理師資格的人數持續增長，分別為12117人、17184人，均排名第一。廣東、江蘇、上海、浙江、山東、四川、安徽七省（市）的執業專利代理師數量在1000-5000人之間。湖北、河南、福建、陜西、重慶、湖南、河北、遼寧、天津九省（市）的執業專利代理師數量均超過300人。
3.專利訴訟代理人情況
截至2023年底，中華全國專利代理師協會推薦的專利訴訟代理人共計4896人，其中僅可參加專利行政訴訟的代理人有2144人，可參加專利行政訴訟和民事訴訟的代理人有2752人。從專利訴訟代理人的地域分布來看，北京共有2188名專利訴訟代理人，占專利訴訟代理人總數的44.7%，其中僅可參加專利行政訴訟的代理人有1006人，可參加專利行政訴訟和民事訴訟的代理人有1182人，均排名第一；廣東共有593名專利訴訟代理人，占專利訴訟代理人總數的12.1%，其中僅可參加專利行政訴訟的代理人有214人，可參加專利行政訴訟和民事訴訟的代理人有379人，均排名第二；上海、江蘇、浙江、山東、四川、湖北六省（市）的專利訴訟代理人數量均超過100人。
四、專利代理師資格考試情況
專利代理師資格考試自1992年起至今已成功舉辦25次。2023年全國共有47649人報名考試，考試通過人數為6150人；其中：香港、臺灣各有4人考試通過，澳門有1人考試通過。
1.專利代理師資格考試報名情況
圖4展示了2014-2023年專利代理師資格考試報名情況。2023年專利代理師資格考試報名人數為47649人。
圖4 2014-2023年專利代理師資格考試報名情況
2.專利代理師資格考試通過情況
2023年，專利代理師資格考試通過人數為6150人，報名通過率12.9%。
截至目前，共有85名香港特別行政區考生、4名澳門特別行政區考生和532名臺灣地區考生考試通過。
